日前,国土资源部印发《国土资源信息化“十三五”规划》,让社会各界对国土资源领域治理体系和治理能力的现代化充满了期待。同月,由国家发改委高技术司主编的《新型智慧城市发展报告2015-2016》正式发布,徐州市智慧国土建设案例入选其中,引起业内广泛探讨,热度不减。徐州智慧国土建设有何独到之处?
地理信息 & 国土资源管理,完美融合!
近年来,徐州市国土资源局依据相关政策精神,结合“互联网+”的发展新业态,积极探索推进信息技术和国土资源管理技术深度融合,与武大吉奥信息技术有限公司合作,通过构建国土资源“大数据中心”及智慧国土监管决策系统,促进徐州市国土资源管理实现“三个转变”,逐步实现全数据、全业务、全过程、全覆盖动态监管,国土资源执法监察全面实现“天上看、地上查、地下控、网上管”的现代化管理,有效提升了国土资源保障与监管能力。
徐州市智慧国土系统登录界面
三点转变 & 四大特征,亮点多多!
三点转变:
从侧重于服务业务执行的基础运作层面,向智能监管、辅助决策方向转变;
从条线的业务信息系统,到集约统筹的“大集中”信息化体系架构转变;
从单一的gis技术应用,向物联网、移动互联网等新技术与gis技术深度融合转变。
四大特征:
一是高效快捷的数据汇集。通过构建统一的国土资源数据资源目录体系,实现智慧国土涉及到的数据资源的汇聚管理;
二是安全畅通的数据交换。实现了跨服务对象、跨管理机构和跨行业部门的信息互联互通;
三是全面实时的智能感知。利用互联网、物联网等新途径获取更多、更准确、更及时的国土资源信息,更好地辅助国土资源管理;
四是系统科学的辅助决策。利用多年积累的信息资源,从地价分析、地灾预警预报、农村土地综合整治等方面,构建专业决策分析模型,开展多要素信息的融合与应用。
一个中心 & 两大应用,最强大脑!
全面应用,构建国土资源大数据中心
智慧国土数据资源中心
徐州市智慧国土数据资源中心基于国土资源“一张图”成果,将土地、测绘、矿产、地环、气象传感器、视频探头等多源数据汇聚整合到一个逻辑集中的数据资源目录体系中,建立统一的数据管理平台与安全机制,按照“生产、更新、汇交、管理”基本思路,进行统一管理应用和维护。
土地业务全生命周期管理索引
该中心实现了土地业务全生命周期管理。建立国土资源业务链各环节的上下游关系,向上溯源、向下追踪,将各个关联事项以时序图直观展现,并提供对应事项的详细表单及对应图形的查阅,为土地业务指标统计建立高效的索引。
精准治理,建设全方位综合监管系统
智慧国土核心指标展示界面
耕地后备资源发展潜力展示
综合监管系统以国土资源形势分析和监测监管为重点,通过实时抽取电子政务平台的审批数据,对指标、计划的执行等状况进行监测和预警。从整体到细节、从横向对比到纵向分析、从数据统计到空间分布,直观动态地综合展示国土资源现状、规划、保护和开发利用水平。指标可视化方面除采用传统的各类统计报表、柱状图、饼状图、折线趋势图外,还采用空间分布图的方式进行指标总体情况的展示,包括各类专题统计图、热力分布图、聚类图等。
徐州市慧眼守土系统界面
在徐州经济技术开发区选取基本农田保护、储备地块管理、批后监管等30个重点区域,在通信基站塔顶架设高清网络监控摄像头,运用“云数据中心”数据服务,获取实时影像、历史影像,并建立视频数据与gis数据集成的技术模式,根据业务需要对视频摄像头的云台姿态进行控制,实现了利用视频手段对土地利用的全方位监管。
即时反馈,构建多面分析辅助决策系统
徐州市智慧国土地价辅助分析系统界面
在地价辅助分析方面,该系统以现有城市基准地价、地价监测数据、土地市场交易数据为基础,结合土地二级市场交易数据、不动产交易登记数据等,构建了地价分析模型,采用大数据分析技术,实现了对储备、出让等地块地价的自动分析预判,建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制,有力促进了地价审核工作从“依靠经验”的定性管理方式向“数据驱动”的精准治理方式的转变。
徐州市智慧国土地灾预警预报系统
基于地质灾害隐患点信息、气象部门的气象信息(如降雨量信息、湿度等)、历年地质灾害发生情况,建立关联关系,分类建立了地质灾害分析模型,通过与市气象局实现信息互联互通,从自动气象站获取的实时气象信息、实时雨量监测信息,构建了地质灾害预警系统,实现地质灾害的实时预警预报。
智慧国土模型管理中心
此外,模型管理中心实现了智慧国土数据分析计算的后台管理,提供模型的可视化定制、模型分布式计算节点的方案部署和实时监控,实现模型库的集中管理。
徐州市智慧国土工程建设为科学规划、.合理利用土地,规范国土资源管理工作,提升服务社会水平等方面提供强有力的支持,将有效助推国土资源管理步入智慧时代