近日，党中央、国务院对浙江省“最多跑一次” 改革创新举措给予充分肯定。习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议审议了《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》，中央深改办建议向全国复制推广浙江经验。
“最多跑一次” 朗朗上口的5个字，已成为方便群众办事、提高政府效率的期盼和动力。3月5日上午，在十三届全国人大一次会议开幕大会上，李克强总理作政府工作报告时指出，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。这标志着“最多跑一次”这一创新举措正式在全国进行推广应用。
近年来，楼市去库存速度加快，房地产市场不断升温，不动产登记业务迅猛增长，浙江省嘉兴市国土资源局坚持“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，以勇于创新、敢于担当的“红船国土铁军”精神，全力助推“最多跑一次”改革工作，全力跑出了不动产登记业务的“嘉”速度。
1 协同联动，业务办理高效便捷
办理不动产登记业务涉及到国土、建设、地税等多个部门。在“最多跑一次”改革以前，不动产登记需要在建设窗口进行网签、地税窗口进行缴税、国土窗口进行不动产登记，提供的各类材料最多有20份，还要在房屋交易、税收、不动产登记各个窗口分别等候，排队办事耗时较长。
嘉兴市国土资源局通过梳理表单、优化流程、创新举措，充分运用“互联网+政务服务”，将国土、建设、地税等部门工作人员“合署办公”，实行“一窗受理、并联审核、信息共享、邮寄送达”的工作模式，将在各部门间来回跑六次整合为1个窗口“跑一次”，将原来跑1个月提速到现在“一小时办结”，实现了“当场收件，当场出证”的办事承诺。不动产登记服务事项总共涉及11个大类55个子项，100%实现了“最多跑一次”改革目标。
为了进一步减少居民跑路和等待时间，嘉兴市本级不动产登记在已经推行的“一窗受理”“即时办结”“同城通办”“延伸服务”“联动办理”“邮寄送达”“水电气电视联动过户”等便捷措施基础上，积极谋划创新，将服务手段从线下逐渐延伸到线上。今年2月起，嘉兴市本级不动产“精准预约”平台正式试运行。通过网上预约平台，群众自主选择时间、地点，进行精准预约，极大节省了现场取号排队的时间。
2 主动服务，多措并举提质增效
嘉兴市国土资源局紧紧围绕“高效便民、规范有序、平稳运行”的原则，始终坚持“不让群众多跑腿”的理念，变被动服务为主动服务，为群众排忧解难：以进家门、进小区、进医院“三进门”方式，主动寻求群众问题，解决民众困扰；对老、弱、病、残、孕等人群和重大民生、重点工程、招商引资、批量业务开通绿色通道；并根据不同的服务对象需求推出了下班延时服务、上门受理服务、周日轮值服务、网上预约服务等多种服务方式。截至目前，嘉兴市本级共开展上门服务380余次。
为患病老人提供上门服务
3 创新机制，“五个一”提升改革效能
嘉兴不动产登记“最多跑一次”改革中不断创新，实行不动产交易纳税登记“五个一”工作机制，即“一人收件、一表申请、一套资料、一个平台、一地存档”。受理窗口统一受理交易纳税登记业务，申请人只需填写一张“一窗式”申请表，提交一份纸质申请资料，一人统一收件后，国土、建设、地税三部门各自完成审核，减少纸质材料的人工流转，实现数据共享。同时，嘉兴市还在浙江省范围首创不动产交易抵押登记“容缺办理”模式，减少群众往返跑；率先在全市全面实施不动产登记全业务、全流程“即时办理”服务，即办率达到100%。
嘉兴市国土资源局以浙江省委省政府“最多跑一次”改革为突破口，以“一窗受理、集成服务”为主抓手，统筹推进“最多跑一次”事项梳理归集、系统对接、数据共享、标准化建设、事中事后监管等，是以人民为中心的发展思想在浙江的生动实践，形成了一套高标准、新理念、严管理的“嘉兴模式”。
武大吉奥信息技术有限公司作为嘉兴市不动产登记技术支撑单位，根据嘉兴不动产登记信息系统项目实施要求，运用信息化技术有效整合了各类数据资源，并就管理模式和便民措施进行了应用研究，共同探索出了极具典型的不动产登记成套8181801威尼斯的解决方案，工作效率和服务质量得到了显著提升，助推嘉兴市不动产登记“最多跑一次”深度改革，实现助“跑”服务加速度。
