江西新余：推进不动产登记便民化改革-5657威尼斯

       文章来源：中央电视台《中国财经报道》

       昨日，中央电视台《中国财经报道》报道了江西省新余市不动产工作最新进展。近期以来，江西省新余市不动产登记部门利用“互联网+”和信息共享等技术手段，全面推动抵押登记一窗受理向银行网点延伸的服务，群众可直接在银行办理不动产抵押及贷款手续，在银行窗口即办理抵押登记业务、获取不动产登记证明，系统上线半年来，已为当地3500多人次提供方便快捷的一站式不动产登记服务。

       近年来，新余市以创建“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”为抓手，充分运用信息化手段，进一步优化登记流程、精简办理环节、整合登记资料、压缩办理时间，推进不动产登记服务便民化，努力实现“只跑一次”甚至“一次不跑”，群众和企业的获得感和满意度不断提升。

坚持问题导向 

打造便民服务新模式

       新余市不动产登记部门直面群众办证中的切实困难和问题，全面落实“放管服”和“简证便民”工作部署，通过技术手段搭建部门信息共享桥梁，实现信息互联互通、实时共享、高效应用。

一是创新“一窗受理”集成模式。

       通过调整市房管局、市地税局、市不动产登记中心窗口，对房屋交易、契税缴纳和不动产登记业务进行整合，在市行政服务中心专门设立“不动产登记一窗受理服务大厅”，建立不动产登记、房产交易和房产交易税收联综合受理窗口，实行不动产交易、登记自动信息核验、同步并联审核的“五个一”（一张申请表、一次问询、一套申请材料、一个窗口受理、一个系统办结）集成服务模式，一般登记压缩至7个工作日，一般抵押登记压缩至3个工作日，办事群众不再需要“多头跑、多次跑”。

二是创新“全市通办”互联模式。

       按照“全市通办、受办分离”的原则，通过审批流程优化、审批权限下放、信息共享开放、登记信息归集等措施，市本级与分宜县不动产登记中心相互开放登记系统，并授权对方受理另一方行政区域内的二手房过户登记，成为全省首个实现市域异地受理、全市通办的设区市。目前已异地办理事项168件，给群众带来看得见的便利。

三是创新向银行网点延伸模式。

       与新余市农商银行联合，全省首创不动产抵押登记“一窗受理”向银行网点延伸模式，银行网点通过专用光纤与不动产登记系统端口对接，让按揭购房市民在银行办理按揭手续的同时，即可办理抵押登记业务。今年6月14日发放了全省第一份登记证明，目前已受理不动产抵押登记350件，发放证明350份，群众满意度高，其他银行争相学习效仿。

创新方式方法

提升便民服务新效率

       新余市面对新形势新要求，充分运用“互联网+政务服务”，开发新手段新方式，把窗口服务延伸至申请人的电脑、手机等终端，办证效率显著提升。

一是网上办理业务。

       开发“新余国土”app，开通在线预约、证书验证、在线申请等多项服务功能，同步开通微信公众号，用户只需下载app或关注公众号，即可办理在线预约、查询等多项服务，极大地方便了办事群众。通过新余移动公司网络平台，在不动产登记受理、审核、登簿和缮证等环节，均以短信方式提醒告知，让办事群众全程跟踪、知晓进度。

二是缴费方式多元。

       与交通银行联合，在全省率先开通微信、支付宝和pos机缴费功能，群众可根据自身情况选择相对便捷的缴费方式。相对于传统的单一银行缴费方式，即有效地对窗口取证、银行缴费排队等候人员进行了分流，又避免了办证群众来回奔波，极大地节约了办事时间，方便了群众办事，效率显著提高。

三是免费邮寄证书。

       与市邮政快递公司联合，开通免费为群众邮寄不动产登记证书服务。办证群众只需在业务受理阶段自行填写ems邮寄单，缮证完成后，即可免费将不动产权证书送达群众手中。自此项业务开通以来，已通过ems方式免费邮寄证书695份，群众无需领证“再次跑”。

优化政务环境

增强便民服务新体验

       新余市按照规范化、专业化、便民化等要求，从提升干部综合素质、改善大厅硬件条件，开展一系列个性化服务等方面入手，全力营造良好的营商办事环境。

一是提升登记队伍素质。

       聚焦不动产登记中可能存在的服务意识不强、服务效率不高、违反廉政纪律等问题，深入开展排查整改，采取多层次、多渠道的业务技能培训、廉政警示教育、服务礼仪培训，打造了合力合拍、业务素质过硬、作风纪律优良的不动产登记队伍。对不动产登记窗口工作人员实行办公时间手机集中存放，统一上柜管理，确保工作人员集中精力为群众办理登记业务。

二是营造和谐办事环境。

       按照“百佳不动产登记便民利民示范窗口”的要求，将综合服务大厅分为资料填写区、等候休息区、自助查询打印等功能区，实行开放式办公。配备座椅、饮水机、填表台、便民工具盒、书报架、老花镜、急救箱等便民设施。全省第一个开通无声叫号服务，群众手机取号后即可等待短信提醒业务办理。

三是开展特色便民服务。

       积极回应上班族不方便请假办证的诉求，刀刃向内，建立健全“上班提前半小时、下班延时半小时”工作机制，完善午休和双休日轮流上班工作机制。为外地群众、70岁以上老人、现役军人、重点企业等办理二手房过户登记开通绿色服务通道，提供“当日申请、当日办结、当日发证”特色便民服务，努力实现办事群众和企业“只跑一次”。一系列贴心服务、暖心服务，让群众获得感和幸福感不断增强。

（消息整理自新华网）

吉奥提供

武大吉奥作为新余不动产登记服务的技术支撑单位，自项目中标以来，全面清理整合土地、房屋等不动产登记存量数据，搭建标准统一、时序清晰、关联准确、信息完整的不动产登记数据库，为不动产登记信息基础管理平台运行提供数据支撑。在新余市国土资源局和新余市不动产登记局的指导下，充分利用“互联网+”手段辅助各项便民措施和管理模式持续升级，全面助推“让数据跑路，让时间让路，让群众少跑路”改革目标。