duang!广东省矿业权审批“阳光工程”落地有声-5657威尼斯
登陆广东政务服务网,搜索‘采矿权延续登记’,就立刻查询到当前状态,确实很方便。
1月20日上午,肇庆市某矿业公司矿业权人刘先生正在登陆广东省政务服务网办理相关采矿权登记业务,他打算在今年采矿权到期前再申请延续5年。
办理流程很清晰,想了解的信息很快查到了,最后提交完材料后,他选择了出件结果邮寄,足不出户就完成了采矿权延续登记,既方便快捷,又权威可信。这正是广东省深入推进“放管服”行政审批制度改革和“阳光审批”带来的便利。
阳光审批、阳光执法、阳光资金,是广东省进一步落实党和国家机构改革目标的创新举措,也是深化“放管服”改革,推动自然资源领域简政放权,创新管理方式,提高服务水平,营造良好营商环境的实际行动。
作为“阳光审批”的重要组成部分,广东省自然资源厅通过“五统一”建设模式,促进全省矿业权审批流程透明化、审批环节精简化、审批手段信息化,初步实现用矿审批“减事项、减环节、减时间、高效率”的工作要求。
01
“阳光”下释放矿业权审批新效能
武大吉奥作为5657威尼斯的技术支持单位,为支撑“阳光用矿”管理工作,在自然资源一体化数据库的基础上,建设广东省矿产资源管理系统。通过接入申请人在自然资源业务统一服务窗口的申报信息,实现了探矿权登记、采矿权登记、建设项目压覆重要矿产资源审批、矿产资源储量评审备案等多项业务的受理、审查、审核、审批、签发、制证等全流程在线办理。
目前,覆盖探矿权新立、延续、保留、变更、注销登记,采矿权新立、延续、变更、注销登记,划定矿区范围审批等12类业务,累计完成审批办理和交换案卷共计60余件,办结时长较以往缩短50%以上;与广东省大数据中心对接,为“数字政府”效能监察提供数据支撑。
02
五项统一,立体支撑“阳光用矿”
[ 1 ]
统一办理流程,提升审批效能
系统纵向上实现省市县全流程一体化审批,横向上支持多业务处(科、股)室在线会审。结合图形分析、规则审查、调库比对等技术审查手段,实现在线受理、审查、审核、审批、签发全流程一体化办理。同时,通过规范审查流程,实现项目会审的分办、承办、审核以及会审意见的统一管理,全面提升审查审批质量和会审效率,有效推进阳光审批,预防廉政风险。
[ 2 ]
统一审查规则,提升规范指引
为切实落实“放管服”改革工作要求,系统基于矿政业务管理的特点和要求,研究制定了对应的业务审查规则,设计并实现共计28项的审查指标,进一步细化和落实了矿业权登记审批业务中可量化的管理指标。
通过规则审查的前置,规范填报信息;利用电子证照用证及验证的方法,规范报件材料;应用数据辅助审批,减少人为自由裁量权。通过矿政业务省、市、县三级在线审批、全程留痕、在线监管,切实以信息技术推进了自然资源治理体系和治理能力现代化。
[ 3 ]
统一申报入口,支撑便民利企
充分运用“互联网 ”思维,建设自然资源业务统一服务窗口,为公众、企业提供统一的矿业权申报入口。同时,集成统一身份认证、统一电子证照、统一物流、短信功能、企业基本信息及应用信息查询等各类“数字政府”公共支撑,开发矿业权报盘文件导入、规则前置审查、企业红黑名单检测、二维码办件进度跟踪等多种辅助功能,进一步拓展政务服务应用的广度和深度,全面提升企业和群众办事“四少一快”服务体验。
[ 4 ]
统一办件平台,支撑三级审批
通过建设综合矿政业务审批平台,打造省级集中部署、省市县三级统一应用模式。全面规范全省十二类矿业权业务流程和审查要点,建立省市县三级审核机制和业务规则,实现省市县三级用户在统一平台和统一规则下开展业务审批的工作机制;同时,与自然资源政务管理与服务平台全面打通,开放共享服务,实现信息归集,为信息统筹管理和业务监管提供数据来源。
[ 5 ]
统一数据支撑,支持带图审批
基于自然资源一体化数据库及自然资源政务管理与服务平台,集成矿业权登记、矿产规划、永久基本农田、自然保护区、生态保护红线、储量上表矿区范围等各类空间数据,形成全省统一、权威的数据支撑,提供多类压占分析,规则审查功能,有效提高审批效率。
阳光审批,落地有声。后续,武大吉奥将持续发挥时空大数据治理能力和本地化服务优势,积极做好省、市、县矿类业务统一申报及审批服务,有效提升全省矿类数据归集、整合及更新效率,支撑广东省矿产资源开发利用全程数字化监管。