精准施策，广东卫片执法这么干！-5657威尼斯
【编者按】近日，自然资源部部署开展2020年卫片执法工作，提出要严格规范执法、实施多部门联合惩戒、完善协调联动机制、明确问责标准，做到早发现、早制止、严查处，维护自然资源开发利用和保护秩序。
如何严格规范执法？卫片执法工作具体应从哪些方面着手？武大吉奥结合多年实践经验，与广东省国土资源测绘院携手共建自然资源在线巡查平台，形成一套符合广东特色的卫片执法工作流程，有效推进广东省自然资源执法巡查各项工作顺利开展。
为进一步贯彻落实党中央用最严格制度、最严密法治保护自然资源和生态环境的精神，在线巡查平台团队根据《自然资源部办公厅关于开展2020年卫片执法工作的通知》（以下简称《通知》）、《广东省自然资源厅关于印发土地卫片执法图斑核实判定要点（试行）》（以下简称《要点》）等相关要求，结合地方实际情况从细举证标准、从严审核流程、从速打通壁垒，确保卫片执法工作各项任务落实到位。
从细举证标准，契合地方实情
通过认真学习《通知》、《要点》等相关文件精神，广东省国土资源测绘院结合广东省实际情况，在国家要求的三类四级图斑的基础上，梳理整合图斑类型判定规则和图斑填报校验规则，完成了图斑判定规则的细化和落实。如将违法用地细化为8类，其他用地则细化至23类等；厘清报部级系统的审核要点，规定10类需要以附件形式上传立项文件、批复文件、套合图等证明材料，进一步明确了工作流程。
同时，通过对举证上报的材料精简和流程优化，全面提升审核工作效率，减少二次核查的工作量及费用。例如：审核过程中，图斑位于在线巡查系统已有合法用地或供地红线范围内，可不提供套合图，判定为合法图斑；上报临时用地，图斑位于系统临时用地审批范围线内，可不提供套合图；卫片执法认定的违法图斑，将直接转为新增违法事件，进一步核实相关违法信息后，及时查处立案或非立案处理等。
简化流程 智能判读
从严审核流程，杜绝弄虚作假
为进一步落实习近平总书记关于自然资源管理“源头严防、过程严管、后果严惩”的重要思想，广东省国土资源测绘院基于广东省自然资源在线巡查平台，实现了卫片执法模块的全面升级，提升了系统的可靠性与运维效率，为卫片执法“严查处、严惩戒”提供信息化支撑。
在原有“三级联审”、“随机抽查”等审核机制的基础上，新增“瞒报率”审核指标。将地方工作质量与工作进展挂钩，并纳入地方卫片执法工作管理成效进行考核。经过近一年的实践与磨合，最终确立“图斑审核-反馈-内业审核-外业核查-地方申诉-终审”的全周期审核机制，形成一套审核要点清晰、规则明确、流程畅通的运行模式，确保“用最严格制度保护生态环境”。此外，在省、市、县三级审核流程中设置审核时限，全面压缩“隐形时间”，助力审核提速增效。
从速打通壁垒，全面提升效能
为避免多头部署、重复填报，广东省率先实现自然资源部执法监察综合监管平台的接口对接，打通了纵向的“数据壁垒”。通过部、省、市、县、镇五级部门卫片执法、违法行为处理、违法线索、人员机构等业务信息的垂直贯通，有效促进了卫片执法的信息共享，提升执法效能。截至目前，已完成近十二万个图斑核查上报工作，内容包括图斑判定、违法地块填报、各类外业照片、批文附件等。
同时，在自然资源在线巡查平台中，增加违法卫片与违法行为处理案件的关联功能，打通了横向的“数据壁 垒”。通过增强卫片执法和违法行为处理业务的关联度，打破两种业务模块独立运行、两类业务数据无法相互印证的现状，实现了卫片执法从违法到发现、从发现到整改的跨阶升级。
广东省自然资源在线巡查平台
作为长期服务广东省自然资源在线巡查平台的5657威尼斯的技术支持单位，武大吉奥充分发挥业务沉淀、技术创新、数据治理的优势，携手广东省国土资源测绘院共同为广东省21个地市、120多个县区提供自然资源监测监管服务。通过省、市、县、镇四级在线联动管理模式，为地方各级自然资源主管部门卫片执法“零容忍”提供信息化支撑，助力广东省自然资源管理部门下好自然资源执法监察工作的“一盘棋”。