一年耕耘,沈阳市不动产登记工作全面升级!-5657威尼斯
沈阳市不动产登记工作自2019年升级以来,已运行1年多时间。2020年,按照沈阳市纪委监委对政府各项管理工作治理体系和监管体系的建设要求,以保障信息安全为前提,以便民利民、提高办事服务效率为目标,不断对不动产登记平台优化升级,实现“全业务”融合、“全链条”联通、“全风险”防控、“全方位”服务4个方面的突破。
利用互联网、大数据、在线支付等技术,全面推行“互联网 不动产登记”落地,构建多层次、多维度的不动产线上综合服务大厅,实现不动产和其他信息的共享互联,为企业和群众办事提供更多途径,并全面提升沈阳市不动产登记工作的办事效率。
01
“全业务”融合
沈阳市不动产统一登记平台在实现不动产登记流程全业务覆盖的基础上(其包括建设用地使用权、房屋所有权、不动产抵押权和其他登记等4个业务大类,16个业务中类,以及169个登记流程等全部权力事项),还通过对各类登记业务运行流程图“优化再造”,严格规范每项登记业务的运行流程、责任边界,明确登记过程中每个环节的工作时限等工作标准。
全业务流程
02
“全链条”联通
实现房、地登记数据整合联通。沈阳市不动产统一登记平台将原有的房、地登记数据进行全方位整合,共计处理2.9万条土地登记数据、5.6万块宗地图形、7.6万幢房屋图形、360余万条房屋登记信息。
楼盘表展示
局内跨业务数据整合联通。结合沈阳市多年的数据中心建设成果,沈阳市不动产统一登记平台与土地招拍挂平台、“多规合一”系统、“多审合一”系统互联互通,实现土地招拍挂信息、土地规划审批成果等信息成果在不动产登记环节的自动获取,全面简化不动产申报材料。
推动全市“多测合一”。在推行测绘市场优化管理的基础上,在全市范围推动“多测合一”工作,统一竣工测量、房产测绘、权籍调查等相关标准,开展一体化的联合测绘,实现测绘成果互用,全面提升不动产权籍测绘效率。
跨部门数据联通。2020年8月,沈阳市“不动产 金融”模式正式上线,不动产个贷业务实现“t 0”模式;目前,沈阳市不动产统一登记平台已与市房产局、地税局、财政局、公安局、营商局、30余家金融机构和省市公积金中心联网,实现数据互联互通、信息共用共享,有效解决“数据孤岛”问题。
03
“全风险”防控
将沈阳市不动产统一登记平台全部使用者纳入监督管理。所有登记人员登录平台时,使用硬件数字证书(ca密钥)进行身份验证后登录,避免由于权限过大引起的登记风险。
ca密钥身份验证
平台注重规范权力运行,在每个业务的办理过程中进行“全流程留痕”,对业务办理情况实时监控,了解业务运行的全过程、各岗位的工作情况以及存在的问题,及时对比分析原因,追加风险提示,满足业务运行可查可控的管理需求,确保监督的全面、及时和准确。
业务运行过程查询
为进一步强化监管,按照沈阳市自然资源局自然资源领域“9 1”顶层设计(即不动产统一登记等九大业务板块信息系统 综合监管系统)的工作思路,在完善不动产登记系统的同时,建设沈阳市自然资源综合监管系统,利用大数据手段协助进行分析、评估、监测和预警,持续推动沈阳市自然资源局治理体系的不断提升和完善。
沈阳市自然资源综合监管系统
04
“全方位”服务
沈阳市不动产统一登记平台构建“外网申请、内网审核”模式,推行线上统一申请、联网审核、网上反馈、一次办结,提供网上预约、网上查询、网上支付和网上开具电子证明、自助打证等服务,实现不见面办理业务,同时解决多窗口办理、查询不便捷、缴费支付复杂、资料重复提交、办理时间长等问题,全面服务企业和群众。
2020年11月,为配合全省大力推进政务“一网通办”工作,建设了不动产线上综合服务大厅,充分利用电子化、网络化的优势,推进“实体窗口”与“虚拟窗口”并行的运行模式,实现不动产登记“24小时不打烊”;并结合不动产登记信息,实现政务服务统一出入口、统一身份认证、统一业务办理数据,使政务服务成功满足“进一网、能通办”,做到“网络通”“数据通”“业务通”。
沈阳政务服务网统一入口
不动产线上综合服务大厅
另外,还在移动端建设了沈阳市不动产登记微信小程序,实现网上预约、登记申报、证书证明查验、进度查询、在线缴费、档案查询等服务。掌上办理业务将便民服务推上新高度,以数据共享为基础,实现一窗受理、线上核税、自动登薄、缴费、自助打证服务,真正实现不见面审批。
微信小程序
沈阳市不动产统一登记系统上线一年多的时间里,共计受理业务100万余件,将群众等待办理时间压缩三分之二以上;期间,沈阳市不动产登记中心还得到了国务院办公厅通报表扬。武大吉奥作为沈阳市不动产登记工作的技术支撑单位,将在便民服务方面,继续深入探索不动产登记全程不见面审批,让市民幸福感进一步提升;在监督治理方面,持续探索大数据支持下的精准监督,努力打造流程优、效率高、服务好、获得感强的不动产登记环境。