块数据助力宝安区城市“一网统管”-5657威尼斯

2018年6月，在深圳市委政法委的指导下，武大吉奥参与了宝安区利用“块数据”实现社会治理共建共治共享新格局试点工作，率先建成全市首个以统一地址库为基础的区级块数据中心。

三年来，块数据智能底板持续升级，为政务服务、城市治理和基层治理不断赋能。最近，又有什么新变化、神操作？小编带你了解块数据助力宝安城市“一网统管”，一起点赞吧！

案例概述

宝安区高度重视社会治理现代化工作，区政务服务数据管理局持续用科技手段进行赋能提升，利用块数据打破数据壁垒，建成全市首个以统一地址库为基础的区级块数据中心。实现“人、房、法人、事件”信息的关联下沉，基于块数据进行业务应用赋能，对民生诉求、营商环境等实现了业务联动和流程再造，创新跨部门业务协同机制，实现多元主体一体化协同治理，全面提升了社会治理的精准度和服务管理效能。

宝安区基于块数据的城中村智慧管理

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案例背景

宝安是深圳市的行政大区、产业大区和人口大区，占全市总面积的五分之一。下辖554万人口，占全市的四分之一，其中十分之九是外来人口，商事主体有84.9万家，房屋有17.3万栋，社会治理的体量和压力巨大。2019年10月，省委政法委将宝安区确定为社会治理现代化省级试点示范区，明确提出要以解决重点人、重点事、重点区域突出问题及深化信用监管服务为导向，全面提升服务管理的精准度和效能。

为此，宝安区充分利用智慧化信息化手段，创造性地利用“块数据”来打造共建共治共享的社会治理格局，打破了原先各职能部门“条数据”的壁垒，按区块对数据进行结合。把原来分散在各个职能部门的人、事、物、组织按照管理层级落图入块，落到区、街道、社区、网格、楼栋，最后具体到每幢房屋的每个楼层每个房间，解决政务数据资源数据关联度不高，基础数据下不到基层等问题。

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主要做法

一是整合块数据资源，打造社会治理智能底板实现“底数清、情况明”。宝安区依据块数据理念，以统一地址库为“基”，以人口、法人、房屋、楼栋、事件等五大社会管理要素为“柱”，按照区、街道、社区、网格四个管理层级精准划分的“责任田”，将涉及的各类“条”数据进行清洗关联融合，封装成“块”，与宝安区重点区域三维模型地图进行结合打造出立体化的区级块数据智能底板。

块数据智能底板

二是搭建块服务平台，数据驱动实现责任落实与基层业务开展。围绕块数据资源，构建块数据治理、管理、服务、挖掘分析、资源门户等功能模块。将工作任务、承载着条块结合的业务、责任主体，装进网格的块数据，通过在线服务赋能基层管理人员，实现责任关口的前移和压实。

块平台推进基层治理信息系统一体化建设

三是打造块应用模式，“块数据 ”赋能职能部门业务持续升级。块数据将关联融合的数据资源提供给各职能部门的能力，根据业务应用不同层级、不同场景的诉求构建出对应的应用模式进行赋能。以城中村、工业园区的智慧管理为例，通过“源头入块”应用模式，让业务部门首先能具备全区唯一、统一的地址或实体编码，做到区域内业务管理对象的“底数情”；然后通过“业务协同”应用模式，按照业务流程和管理对象将不同部分的数据资源进行整合，基于块数据驱动跨部门业务的协同工作，改善各部门工作各自为政的局面；最后通过“数据赋能”应用模式，将块数据资源与能力的深入业务应用，构建业务分析模型以及能力对块数据资源进行碰撞实现业务分析与预警预测。

块数据助力商事主体审批监管服务信用一体化

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取得成效

目前块数据已支撑了全区42个业务系统、提供了746个服务，应用效果显著。

一是块数据赋能基层社会治理，实现跨部门联动。支撑“重点人”实现智慧管控、“重点事”事件智慧化解、赋能网格管理精准化。

二是块数据加强民生联动服务，提升基层工作效率。为居民实现基础设施“一键找”服务；为宝安区全国人口普查提供精准底数；在疫情防控工作中基于块数据开发出“酒店隔离”、“冷库监管”、“核查通”等应用系统，实现防控任务下发、精准定位、上门核查、结果反馈的全流程闭环管理。

三是块数据服务产业融合发展，打造亲清政企关系。赋能商事主体实现全周期管理，助力提升产业空间优化升级和支撑亲清政企服务工作。

四是块数据支撑基层治理工作，实现治理精准落地。让社会治理业务底数“由采变核”，实现基层业务“跨部门协同”，推动基层治理“被动向主动”。

这两年，新冠疫情防控的“警报”不定时拉响，宝安一次次顶住疫情防控的巨大压力。这得益于全区124个社区党委高效的“平战转换”，离不开宝安社会治理现代化体系优势和“一网统管”抗疫效能。

宝安万众一心齐抗“疫”（图片来源：南方 ）